抓項(xiàng)目就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，保用地就是促發(fā)展。今年以來(lái)，高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局牢固樹(shù)立“零障礙、全方位”服務(wù)理念，聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化土地要素保障。強(qiáng)化規(guī)劃管理約束，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)安排用地時(shí)序，做到即時(shí)受理、即時(shí)審查、即時(shí)報(bào)批、即時(shí)供應(yīng)，做優(yōu)“規(guī)劃圖”、統(tǒng)好“報(bào)征表”、盤(pán)活“存量地”，促進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工、建設(shè)發(fā)展。

規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是做優(yōu)頂層設(shè)計(jì)。完成《南充市高坪區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃2021-2035年）》編制，加強(qiáng)成果宣傳和政策解讀，堅(jiān)決維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。積極爭(zhēng)取對(duì)接溝通，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園，調(diào)整航空港、物流園物流倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)、居住用地為工業(yè)用地6795畝，為招商引資留足后勁。二是謀遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖。積極開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研和需求分析，統(tǒng)籌指標(biāo)使用，細(xì)化保障措施，將全區(qū)重大項(xiàng)目和發(fā)展考量納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”，加快編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，為中國(guó)柔都、南充市現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、高坪進(jìn)口糧油食品加工等項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”。三是賦能鄉(xiāng)村振興。對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)因地制宜編制規(guī)劃內(nèi)容，確保發(fā)展的合理性和科學(xué)性。探索閑置宅基地和農(nóng)房綜合利用方式，促進(jìn)宅基地資源優(yōu)化配置和合理利用，每年安排至少5％新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。

高效聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)用地保障。一是科學(xué)制定報(bào)征計(jì)劃。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界增量空間規(guī)模、占補(bǔ)平衡指標(biāo)、計(jì)劃指標(biāo)和征地費(fèi)用籌集等因素，認(rèn)真梳理全年用地指標(biāo)需求，采取“重點(diǎn)造冊(cè)列清單”方式摸清各類(lèi)項(xiàng)目用地需求，按照項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)制定報(bào)征計(jì)劃，爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)優(yōu)先預(yù)支使用。二是高效推動(dòng)報(bào)件報(bào)批。建立用地臺(tái)賬，明確土地報(bào)征的時(shí)間點(diǎn)、程序、以及前期準(zhǔn)備資料等，規(guī)范報(bào)批程序。提供“保姆式”服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目選址提前介入、靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)解決用地報(bào)批中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。安排專(zhuān)人跟蹤管理，及時(shí)掌握并查漏補(bǔ)缺報(bào)件信息，促進(jìn)快審快批，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。截至目前，已完成4個(gè)批次共計(jì)14個(gè)項(xiàng)目用地報(bào)征組卷編制，保障會(huì)展中心周邊道路、綜保區(qū)、物流東二路、品信飼料等14個(gè)項(xiàng)目共計(jì)954.78余畝的用地需求。三是大力實(shí)施園區(qū)擴(kuò)展。組建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地保障專(zhuān)班，加強(qiáng)與省市自然資源部門(mén)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息互通共享、審批服務(wù)集成、政策支持配套、履約共同監(jiān)管，針對(duì)性解決具體問(wèn)題。會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展全區(qū)工業(yè)用地情況摸底調(diào)查，制作航空港、都京、現(xiàn)代物流園區(qū)3張工業(yè)地圖，測(cè)算全區(qū)工業(yè)用地可用總量7411畝，其中可用存量工業(yè)用地1567畝、規(guī)劃新增工業(yè)用地4612畝、可變空間用地1232畝。針對(duì)園區(qū)新增建成區(qū)規(guī)模約1.25平方公里這個(gè)目標(biāo)，計(jì)劃采取批而未供處置、閑置低效處置和增量空間報(bào)征保障1900畝工業(yè)園區(qū)拓展。

多措并舉，節(jié)約集約利用。一是全面盤(pán)活存量土地。制定盤(pán)活存量建設(shè)用地工作方案，深入挖潛盤(pán)活存量土地，著力優(yōu)化土地利用布局和土地要素配置，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址，積極配合項(xiàng)目單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘，今年以來(lái)，優(yōu)先使用存量國(guó)有建設(shè)用地908畝。二是加強(qiáng)土地供后監(jiān)管。探索建立低效閑置土地退出、供地快捷審批等機(jī)制，通過(guò)建設(shè)用地管理系統(tǒng)，加大批而未供和閑置土地處置力度，減少新增閑置，深入挖潛拓展耕地占補(bǔ)平衡渠道，積極破解土地供需矛盾突出難題，打通企業(yè)發(fā)展中的用地瓶頸，確保工業(yè)項(xiàng)目用地需求應(yīng)保盡保。“一地一策”加快閑置土地處置，今年將處置閑置土地3宗428畝。三是推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。將“3+X”指導(dǎo)性控制指標(biāo)納入土地出讓方案，按照標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)保障項(xiàng)目發(fā)展，嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)，力求節(jié)約高效用地，全力保障、鑫鎂、智啟合金項(xiàng)目的落地建設(shè)。去年以來(lái)，供應(yīng)工業(yè)用地10宗面積351畝，供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100%。