根據(jù)《中共南充市委、南充市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南充市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(南委〔2019〕42 號(hào))和《南充市深化機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中共南充市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)〈關(guān)于南充市機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(南機(jī)改〔2019〕2號(hào)),市商務(wù)和糧食局更名為市商務(wù)局,為市政府工作部門(mén)。
南充市商務(wù)局主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)商務(wù)工作有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,擬訂全市內(nèi)貿(mào)外貿(mào)的相關(guān)政策并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督實(shí)施。擬訂全市商務(wù)工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度規(guī)劃、重大政策并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)商務(wù)的行政調(diào)解、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
(二)承擔(dān)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展中實(shí)施的協(xié)調(diào)職責(zé),推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策建議,編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃,指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化發(fā)展。
(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行和流通秩序的政策,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),按規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、特殊流通行業(yè)等的監(jiān)督管理和易制毒化學(xué)品進(jìn)出口的監(jiān)督檢查以及美容美發(fā)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
(五)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。
(六)擬訂促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的政策措施,指導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易行業(yè)執(zhí)行國(guó)家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品的業(yè)務(wù)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
(七)依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,牽頭負(fù)責(zé)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)進(jìn)出品情況的統(tǒng)計(jì)工作。
(八)擬訂應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策措施,加強(qiáng)與自由貿(mào)易區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)的商貿(mào)合作,推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。
(九)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘等與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,牽頭開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和經(jīng)營(yíng)者集中行為的反壟斷審查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)、企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作和國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作;做好涉及本地區(qū)企業(yè)反傾銷案件信息統(tǒng)計(jì)工作,建立信息報(bào)送系統(tǒng),評(píng)估國(guó)外反傾銷對(duì)本地區(qū)出口貿(mào)易的影響。
(十)參與制訂外商投資政策措施、中長(zhǎng)期規(guī)劃和改革方案;參與指導(dǎo)外資并購(gòu)工作;指導(dǎo)外商投資企業(yè)進(jìn)出口工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市內(nèi)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。
(十一)按照責(zé)任分工組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和出境就業(yè)等,承擔(dān)境外投資管理的責(zé)任,組織管理我市承擔(dān)的國(guó)家對(duì)外援助任務(wù),管理多雙邊對(duì)我市的無(wú)償援助和贈(zèng)款(不含財(cái)政合作項(xiàng)目下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)我省贈(zèng)款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十二)牽頭負(fù)責(zé)全市會(huì)展業(yè)務(wù)的促進(jìn)管理工作;管理我市赴境外舉辦的各種商品交易和經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)。指導(dǎo)、監(jiān)督、管理以南充市名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)。
(十三)規(guī)劃全市開(kāi)放平臺(tái)體系建設(shè)并組織實(shí)施,推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
(十四)規(guī)劃全市商務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)、公共商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)并組織實(shí)施,推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。
(十五)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)繭絲綢管理的法規(guī)政策;負(fù)責(zé)制定全市繭絲綢行業(yè)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)蠶桑綜合產(chǎn)品開(kāi)發(fā),協(xié)調(diào)繭絲綢行業(yè)貿(mào)、工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(十六)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,擬訂市級(jí)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
(十七)承擔(dān)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市商務(wù)局的市委、市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
(十八)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和審批服務(wù)便民化等工作。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.外商投資管理相關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革委按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)外商投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)備案。市商務(wù)局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)審批。市經(jīng)濟(jì)合作和外事局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案。
2.外國(guó)投資者并購(gòu)安全審查相關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)合作和外事局按照各自職責(zé),分別配合做好外國(guó)投資者并購(gòu)市內(nèi)企業(yè)安全審查的相關(guān)工作。
3.會(huì)展管理相關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市會(huì)展業(yè)促進(jìn)與管理工作。市經(jīng)濟(jì)合作和外事局參與促進(jìn)會(huì)展業(yè)務(wù)發(fā)展,負(fù)責(zé)博覽事務(wù),承擔(dān)市委、市政府交辦的會(huì)展活動(dòng)。
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