近日，我委印發(fā)了《四川省突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援規(guī)劃（2023-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)解讀如下：

一、《規(guī)劃》起草背景

四川是全國自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的省份之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高，各類事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視應(yīng)急管理工作，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中，明確提出了加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)的重大任務(wù)?！笆濉逼陂g，四川衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，全省突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作取得顯著成效。一是聯(lián)動機(jī)制建設(shè)得到強(qiáng)化；二是管理體制不斷健全；三是預(yù)案體系不斷完善；四是隊伍能力和水平顯著提升；五是突發(fā)事件處置高效有序。2022年12月31日，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援“十四五”規(guī)劃》，對“十四五”時期突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援發(fā)展提出了新的要求。為持續(xù)推動我省緊急醫(yī)學(xué)救援工作高質(zhì)量發(fā)展，守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，結(jié)合四川工作實際，我委研究編制了本《規(guī)劃》。

二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

《規(guī)劃》分為4個部分，包括規(guī)劃基礎(chǔ)與面臨形勢，指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)，主要任務(wù)和措施，保障措施四部分內(nèi)容，對全省醫(yī)療應(yīng)急救治體系、緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò)、緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍能力、社會素養(yǎng)等做出了明確規(guī)定。

第一部分規(guī)劃基礎(chǔ)與面臨形勢?？偨Y(jié)了“十三五”時期我省緊急醫(yī)學(xué)救援工作取得的成效、存在的問題以及面臨的形勢挑戰(zhàn)，全面闡明了制定本規(guī)劃的背景。

第二部分指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略。堅持平急結(jié)合、軍民融合，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，快速反應(yīng)、有效處置的基本原則。到2025年，建立覆蓋全省、較為完善的現(xiàn)代化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)，緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍能力得到有效提升。《規(guī)劃》提出4項主要工作指標(biāo)。

第三部分主要任務(wù)和措施?！兑?guī)劃》提出4項任務(wù)和7個重點項目，一是完善醫(yī)療應(yīng)急救治體系，健全醫(yī)療急救和重大疫情救治體系，持續(xù)完善現(xiàn)場緊急醫(yī)學(xué)救援指揮機(jī)制；二是完善緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建緊急醫(yī)學(xué)救援核心支撐；三是完善提升緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍能力，提升隊伍實戰(zhàn)和后勤保障能力，形成各級緊急醫(yī)學(xué)救援現(xiàn)場中堅力量；四是提高緊急醫(yī)學(xué)救援社會素養(yǎng)，增強(qiáng)全社會自救互救能力。

第四部分保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障資金投入，推進(jìn)工作落實，強(qiáng)化評估指導(dǎo)等。

下一步，省衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門，推進(jìn)任務(wù)落實和評估，保障《規(guī)劃》順利實施。